No segundo artigo da série “Perfil China”, vamos falar de Hainan, a província/ilha do sul da China conhecida por ser o paraíso tropical do país.
Dados gerais
A palavra “Hainan” em chinês pode ser traduzida para Sul do Mar, devido à sua localização geográfica e a ilha é a menor divisão administrativa da China. Com uma população formada por 18% de minorias étnicas e 82% por chineses Han, Hainan possui 10 cidades e 10 condados administrados separadamente. Dessas 10 cidades vale destacar Haikou 海口 (a capital da província no seu litoral norte) e Sanya 三亚 (o resort turístico no litoral sul que atrai milhares de turistas todos os anos e que teve um boom durante a pandemia pela impossibilidade dos chineses viajarem para fora do país durante três anos).
Hainan tem um dos menores PIBs do país, atingindo $100,39 bilhões em 2021, segundo dados oficiais do Governo Chinês, e um PIB per capita de $9.958 (31º e 25º respectivamente na colocação das regiões administrativas do país), entretanto, apresenta taxas de crescimento acima da média nacional, com uma expansão de 11,2% na economia em 2021.
Histórico
Durante a era Mesozóica a ilha era conectada fisicamente ao que hoje é o Vietnã. A separação ocorreu após uma enorme erupção vulcânica. Em termos de ocupação, o povo Baiyue tem registros de chegada no local que datam de 2000-6000 anos atrás.
O território foi anexado pela China Imperial em 110 d.C, quando a Dinastia Han estabeleceu uma base militar no local. A partir desse ponto, Hainan passou a ser usada como uma espécie de “prisão a céu aberto”, local de exílio de criminosos, e era administrada pela província de Guangdong 广东.
Essa situação perdurou até 1921, ano em que a ilha foi designada como Região Administrativa Especial (SAR na sigla em inglês), embora o status de SAR só tenha sido obtido em 1944, e durante as décadas de 20 e 30, a região enfrentou altos índices de criminalidade e corrupção (fruto dos criminosos aqui exilados desde a Dinastia Han). No fim da década de 30, assim como em outros países e regiões, Hainan foi invadida pelos japoneses, que sofreram forte resistência dos comunistas e povos locais que lutavam uma guerra de guerrilha contra os invasores. O resultado foi uma retaliação japonesa que massacrou dezenas de vilarejos e povoados locais.
Com o fim da Segunda Guerra em 1945, o KMT recuperou o controle da ilha, o que durou até 1 de Outubro de 1950, quando os comunistas (vencedores da guerra civil um ano antes), assumiram o controle e Hainan voltou a ser parte de Guangdong.
Já na década de 80, o então administrador da região Lei Yu executou uma estratégia para arrecadação de recursos: o governo de Hainan trouxe de Hong Kong centenas de milhares de veículos e eletrônicos (isentos de impostos de importação) e os reexportou para outras regiões da China, atingindo lucros de até 150%. Os recursos obtidos foram investidos na rede de transportes e infraestrutura da ilha, que atingiu status de província em 1988.
Economia
Por conta da crônica falta de recursos que Hainan sempre enfrentou, as autoridades locais têm um histórico de adotarem soluções out of the box para contornar o problema (vide o exemplo acima), adotando políticas econômicas mais flexíveis quando comparadas com outras regiões da China.
Em junho de 2020 foi anunciado um novo plano para Hainan se tornar a maior FTZ (free-trade zone) da China (e possivelmente do mundo) até 2025, atingindo sua “maturidade” até 2035. O plano foi criticado por muitos especialistas e veículos de comunicação como sendo uma retaliação à Hong Kong e uma tentativa de substituir a cidade como entreposto comercial, algo negado pelas autoridades.
Independente da motivação política, a ilha terá inúmeras oportunidades no futuro para os que souberem aproveitar.
Hoje, a economia de Hainan é predominantemente agrícola, ainda com poucos sinais de industrialização (exceção da área de mineração, com indústrias voltadas para processamento dos recursos que própria ilha produz como borracha e minério de ferro). Outro setor forte é o setor de turismo, com cidades como Sanya famosas pelas praias e natureza exuberante.
Sempre que falamos do assunto “China”, ou fazemos previsões sobre a direção para qual o país deve seguir, precisamos analisar as ações tomadas pelo governo, e, nesse caso, é inegável a atenção que tem sido dada a Hainan e o seu desenvolvimento. Portanto, para os que estão procurando uma porta de entrada para o mercado chinês, essa província/ilha no sul do país pode ser sua resposta.
Comentários